高(gāo)質量招商引資助力海口打造海南(nán)自貿港核心區

海南(nán)瑞鑫達企業管理(lǐ)咨詢有限公司2023-06-07浏覽：489次

      2020年6月(yuè)1日《海南(nán)自由貿易港建設總體方案》（以下(xià)簡稱《總體方案》）發布以來，海口始終牢記囑托和(hé)使命，錨定建設海南(nán)自貿港核心區和(hé)現代化(huà)國際化(huà)新海口目标，全力招商拼經濟、時不我待搶項目，通(tōng)過不斷優化(huà)體制機制、提升招商服務、優化(huà)營商環境、積極推動制度集成創新突破等舉措，開展系列高(gāo)質量招商引資工作。

      三年來，海口存量市場主體從38萬戶迅速增長至超140萬戶，占全省58%，其中2022年新增市場主體超78萬戶，占全省81%；總部企業從24家增長至48家，占全省68%；高(gāo)新技術企業總量從414家增長至近1000家，占全省65%；金融業增加值從220.4億元增長至234億元，占全省53%；年實際利用(yòng)外資從6.7億美(měi)元增長至超20億美(měi)元，占全省超50%；年外貿進出口從331.4億元增長至超600億元；年免稅店(diàn)商品銷售額從30億元增長至近200億元；新增投資類項目協議投資總額近1300億元；市級舉辦海内外各類招商引資活動逾300場；入選“2022城(chéng)市營商環境創新城(chéng)市”；中石油、中石化(huà)、大(dà)衆、京東、阿裏巴巴、中國電信、中交集團、山東能源等一批世界500強知名企業紛紛落戶。自貿港首單、制度集成創新案例、吸引人(rén)才落戶、新增外資企業等指标均位居全省前列……

三年來海口招商引資成果豐碩，處處湧動著(zhe)改革開放的(de)活力，海口跑出了(le)招商引資“加速度”，奮力書寫海口高(gāo)質量發展建設“新答(dá)卷”！

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創新體制機制

激發招商引資“新活力”

      三年來，海口始終堅持制度建設先行，不斷構築完善海口招商體系“四梁八柱”。爲進一步加快(kuài)重大(dà)項目簽約落地，加速彙聚全市招商合力，2022年海口制定并印發招商引資工作聯席會議制度、領導幹部跟蹤服務重點項目工作機制、全市行業部門招商引資工作機制、重點産業專業招商專班工作機制、更大(dà)力度促進招商引資12條措施等系列制度文件。爲進一步加大(dà)産業發展扶持力度，激發企業投資新活力，海口先後出台包括總部經濟、會議會展、工業、生物(wù)醫藥、科技創新、金融、基金、涉外律師、知識産權等數十條細分(fēn)産業扶持政策。

      在招商引資體制機制不斷完善基礎上，海口各級黨政“一把手”齊上陣、搶招商，全市上下(xià)掀起全員大(dà)招商熱潮。海口明(míng)确領導幹部跟蹤服務重點項目，其中僅四套領導班子就負責定點跟蹤服務73個重點項目，要求各級黨政領導幹部積極深入對接服務項目，全力協調解決項目落地存在問題，促進在建項目加快(kuài)建設、成熟項目盡快(kuài)開工、簽約項目盡快(kuài)落地，近三年海口新增投資類項目協議投資總額近1300億元。近三年海口市級舉辦海内外各類招商引資活動逾300場，以2021-2023年三屆博鳌亞洲論壇、消博會爲例，期間海口市各級領導幹部累計對接近2000餘家企業、推動簽約項目逾100個，最大(dà)程度承接屬地展會溢出效應。

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靠前招商服務

持續釋放強勁投資“吸引力”

      三年來，海口不斷聚焦全産業鏈條招商引資和(hé)企業服務，逐步建立“4+4+10”産業鏈招商模式，主動靠前招商服務。爲做(zuò)好重點産業聚集區招商引資服務，2022年海口在京津冀、長三角、大(dà)灣區、成渝4個地區設立駐外招商分(fēn)局，靠前招商引資，深耕屬地資源。爲做(zuò)好産業招商引資服務，按照(zhào)“管行業管招商、管産業管招商”的(de)原則，成立全市先進制造等4大(dà)産業招商專班+跨境電商等10大(dà)行業招商小組，并舉辦全市招商動員部署大(dà)會，結合行政區園區屬地招商工作機制，推進形成“橫向到邊、縱向到底”的(de)全市“招商一盤棋”，深入推動實施“央企入瓊”“外企入瓊”“高(gāo)企入瓊”“民企入瓊”的(de)“四企入瓊”招商引資服務計劃。
      靠前招商服務取得(de)了(le)積極招商落地成果成效。近3年市級簽約引進項目近600個，其中簽約引進康佳集團、華大(dà)基因、江波龍電子等制造類項目逾50個，簽約落地修正藥業、晖緻醫藥、華熙生物(wù)等逾50家生物(wù)醫藥企業，吸引中石油、中能建、京東等一批世界500強、中國500強、民營500強等知名企業落地，戴比爾斯等鑽石珠寶知名品牌在綜保區設立亞太中心倉，天利集團等行業龍頭企業紛紛布局海口熱帶特色高(gāo)效農業……

持續優化(huà)營商環境

努力打造海口“金飯碗”

      三年來，海口始終堅持把優化(huà)營商環境打造成自貿港“金字招牌”，以“顆粒度”更細的(de)改革舉措持續優化(huà)營商環境。2023年3月(yuè)，《2022城(chéng)市營商環境創新報告》發布儀式在北(běi)京舉行。其中海口以市場機制改革、對外開放提升等2個創新亮點，入選“2022城(chéng)市營商環境創新城(chéng)市”。
      近三年來，海口深化(huà)改革多(duō)點突破。出台擴權強區改革實施意見，下(xià)放82項市級事權，基層發展活力得(de)到充分(fēn)激發；持續深化(huà)“放管服”改革，用(yòng)行政權力的(de)“減法”換取市場活力的(de)“加法”，用(yòng)爲企服務的(de)“真心”換取企業發展的(de)“信心”，把營商環境“軟環境”轉化(huà)爲城(chéng)市的(de)核心競争力。在推進自貿港建設和(hé)招商引資過程中，海口不斷優化(huà)完善營商環境，建立營商環境季度評估評比機制；推進企業法人(rén)承諾制、政府承諾信用(yòng)制，實行政策承諾兌現考核制度；深化(huà)商事制度改革，成立國際商事調解中心等；加快(kuài)“放管服”改革，著(zhe)力讓項目進園區、園區“說了(le)算(suàn)”；推動政務服務“零跑動”改革；推進“證照(zhào)分(fēn)離”改革；實施“一枚印章(zhāng)管審批”改革。海口各級各部門疏堵補缺、出招施策，力求在服務企業質效上實現新突破，新招商引資服務模式和(hé)平台不斷湧現，爲營造親商安商環境提供了(le)堅實保障。

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全面提升制度集成創新能力

著(zhe)力打造對外開放“新高(gāo)地”

      三年來，海口不斷加快(kuài)釋放《總體方案》及海南(nán)自貿港各類細化(huà)政策紅利，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，争取更多(duō)政策試點、首單落地。
在制度集成創新方面，海口“一件事一次辦好”“離島免稅進口化(huà)妝品抽樣即放行”等數十個制度集成創新入選全省示範案例，政務“服務方式完備度”指數進入全國前十。全面推行“信用(yòng)等級審批”服務，信用(yòng)監測進入全國省會及副省級城(chéng)市前四。

      在首單落地及推廣方面，海口高(gāo)效承接完成事後審核離岸貿易、航材貿易原輔料“零關稅”、合格境外有限合夥人(rén)（QFLP）基金、境外飛機維修、民航運輸飛機經營租賃“零關稅”引進、數據跨境試點項目等數十個“首單”業務業務落地；擴大(dà)“一線”放開、“二線”管住制度試點，8家加工增值免關稅備案企業建成投産；生物(wù)醫藥領域6個首單取得(de)突破，自貿港背景下(xià)從研發到制造到國際貿易的(de)全産業鏈節點有效貫通(tōng)，2023年2月(yuè)26日海口先聲藥業首款國産3CL抗新冠創新藥先諾欣的(de)全國上市，先諾欣作爲我國首款自主研發、具備自主知識産權的(de)3CL靶點抗新冠病毒創新藥；率先創設并積極探索“保稅加工”轉離島免稅模式，吸引中免集團、海旅投、海發控等7家免稅持牌企業在綜保區設立總部或海南(nán)運營中心。

      風正帆滿海天闊，砥砺奮進氣勢宏。《海南(nán)自由貿易港建設總體方案》發布三周年之際，海口将繼續在海南(nán)全面深化(huà)改革開放和(hé)中國特色自由貿易港建設中，扛起更多(duō)擔當、作出更大(dà)貢獻。

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