開放“頂流”成長記 海南(nán)自貿港建設滿歲觀察

        數十萬人(rén)才與企業落戶，離島免稅購物(wù)持續火爆，實際利用(yòng)外資連年翻番，離岸貿易收支額爆發式增長……海南(nán)全面深化(huà)改革開放特别是自貿港建設全面實施一年來，人(rén)員、商品、資金等各種經濟流量加速彙聚，要素流通(tōng)更加通(tōng)暢。海南(nán)自貿港正成爲我國新一輪對外開放版圖中的(de)“頂級流量”。

       創業機遇吸引落戶流

       夜幕降臨，海口市江東新區管理(lǐ)局招商部辦公室燈光(guāng)亮起。副部長陳斌埋頭研讀海南(nán)自貿港建設相關文件。從研究政策到會談接洽，從現場協調到撰寫報告，一天到晚忙個不停已經成爲陳斌的(de)生活常态。

       畢業于複旦大(dà)學，曾在海外和(hé)國内大(dà)城(chéng)市工作過的(de)陳斌，選擇将最好的(de)年華留給海南(nán)自貿港，成爲江東新區一名主抓金融産業的(de)招商經理(lǐ)。“海南(nán)自貿港未來擁有無限可(kě)能，我希望在這真正幹出一番事業。”陳斌說，他(tā)已經将戶口從上海遷到海口，成爲名副其實的(de)“新闖海人(rén)”和(hé)“自貿港人(rén)”。

        陳斌隻是新“流入”海南(nán)的(de)數十萬人(rén)之一。在高(gāo)端緊缺型人(rén)才個人(rén)所得(de)稅享受最高(gāo)15%稅負等政策吸引下(xià)，越來越多(duō)人(rén)成爲“新闖海人(rén)”，海南(nán)成爲新的(de)創業熱土。

        據統計，自2018年4月(yuè)至2021年4月(yuè)，海南(nán)共引進各類人(rén)才23.3萬多(duō)人(rén)。自貿港開局的(de)2020年引進12.2萬多(duō)人(rén)，比上年增長177%，其中不乏海外人(rén)才。

         追逐自貿港發展機遇的(de)，還有來自國内外的(de)企業。據海南(nán)省委深改辦(自貿港工委辦)常務副主任王磊介紹，2020年海南(nán)新設市場主體31萬戶，增長30.9%，其中新設企業增長113.7%;3年新增市場主體76.3萬戶，超過過去30年的(de)總和(hé)。

         “自貿港15%的(de)企業所得(de)稅稅率非常實惠。在海南(nán)發展，我們充滿信心。”香港佳成達有限公司董事長徐毅說。去年8月(yuè)，該公司在洋浦投資1.6億元成立一家子公司，準備進行茶葉霧化(huà)吸入産品深加工和(hé)出口貿易，目前項目正在加緊建設。

          政策顯效做(zuò)大(dà)貿易流

          在構建以國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的(de)新發展格局中，有著(zhe)“零關稅”等核心政策的(de)海南(nán)自貿港能起到什(shén)麽特殊作用(yòng)?透過前不久剛剛閉幕的(de)首屆中國國際消費博覽會，可(kě)以發現海南(nán)是國際商品特别是消費品進入中國市場的(de)最好橋梁。

         巴拿馬咖啡、德國帆船、瑞士名表、日本護膚品……來自70個國家和(hé)地區的(de)2628個消費精品品牌，吸引超24萬人(rén)次觀衆參展。資生堂中國區總裁藤原憲太郎說，資生堂把海南(nán)自貿港定位成新品牌信息發布地，以後海南(nán)将是其品牌進入中國市場的(de)重要窗(chuāng)口。

        離島免稅購物(wù)業态迅猛發展，國際旅遊消費中心建設提速，是衆多(duō)國際品牌看好海南(nán)的(de)重要原因。2020年7月(yuè)海南(nán)離島旅客每年每人(rén)免稅購物(wù)額度提高(gāo)至10萬元以來，海南(nán)離島免稅購物(wù)持續火爆。

        受免稅品消費拉動，2020年下(xià)半年海南(nán)外貿進出口額增速高(gāo)達15.2%，增速快(kuài)于全國同期8.9個百分(fēn)點。其中進口消費品金額271.6億元，同比增長142%，對同期海南(nán)外貿增長貢獻率高(gāo)達201%。

       現代服務業是海南(nán)重點發展的(de)三大(dà)産業之一，在自貿港政策利好帶動下(xià)，海南(nán)2020年全年服務進出口185億元，同比增長1.1倍，貿易對象覆蓋新加坡、美(měi)國、愛爾蘭、英國等。

       飛機維修維護是新興服務貿易的(de)特色闆塊。得(de)益于原輔料“零關稅”政策，今年1月(yuè)，一架來自柬埔寨瀾湄航空的(de)空客A320飛機在海口美(měi)蘭機場海航基地完成高(gāo)級别定檢工作，成爲海南(nán)自貿港完成的(de)首單境外飛機進境保稅維修業務。

        業内人(rén)士認爲，在原輔料“零關稅”、第七航權開放、航線增加等利好政策的(de)加持下(xià)，未來将有更多(duō)東南(nán)亞地區航司飛機來瓊維修，助力海南(nán)航空維修産業快(kuài)速發展。

        綜合施策暢通(tōng)資金流

        跨境資金流動自由便利是自由貿易港的(de)基本特征之一。一年來，根據《海南(nán)自由貿易港建設總體方案》部署，海南(nán)在試點改革跨境證券投融資政策、加快(kuài)金融業對内對外開放、增強金融服務實體經濟能力等方面邁出步伐。

        去年9月(yuè)，海南(nán)省首支合格境外有限合夥人(rén)基金——海南(nán)交銀國際科創盛興基金成立，規模約1億美(měi)元，主要聚焦新一代信息技術、金融科技、高(gāo)端裝備等産業，重點扶持國内相關高(gāo)新技術企業發展。

        “一天取得(de)推薦函，一天完成全部銀行開戶手續，半個月(yuè)内完成基金備案。”回憶基金成立過程，交通(tōng)銀行海南(nán)省分(fēn)行國際業務部總經理(lǐ)彭壽波表示難以置信。

         業内人(rén)士稱，海南(nán)自貿港稅收優惠政策以及出台的(de)合格境外有限合夥人(rén)境内股權投資暫行辦法，将爲自貿港發展股權投資市場奠定堅實基礎，吸引境内外優質投資機構落戶海南(nán)。

          離岸貿易是國際自由港的(de)重要業态，其業務成熟度，代表該區域的(de)國際市場競争力和(hé)全球資源配置能力。2020年以來，海南(nán)出台支持離岸貿易發展“一攬子”政策，包括在洋浦打造新型離岸國際貿易先行區，支持創新外彙結算(suàn)便利措施，賦予銀行更多(duō)單據審核自主權等。

           系列舉措帶動海南(nán)新型離岸國際貿易迅猛發展。2020年，海南(nán)新型離岸國際貿易收支額超18億美(měi)元，同比增長約11倍，今年發展态勢依舊迅猛，洋浦前兩月(yuè)貿易額已接近去年全年水(shuǐ)平。