封關後的(de)海南(nán)将讓人(rén)尖叫！

海南(nán)瑞鑫達企業管理(lǐ)咨詢有限公司2023-08-08浏覽：414次

“十四五”時期海南(nán)将初步建成自由貿易港政策制度體系。完成自由貿易港第一階段制度安排有關任務，争取2023年底前具備封關硬件條件、2024年底前完成封關各項準備。
“全島封關”後，海南(nán)自由貿易港的(de)發展将發生重大(dà)變化(huà)，4大(dà)自由化(huà)發展紅利也(yě)即将實現。

海南(nán)将成爲

人(rén)民币自由兌換的(de)島嶼

行動方案提到“要分(fēn)步驟，分(fēn)階段推進全面可(kě)兌換，實現跨境資金自由便捷流動”這句話預示著(zhe)海南(nán)未來一定會是人(rén)民币可(kě)以自由兌換的(de)地區，資金可(kě)以自由進出全球。
目前，中國隻有香港和(hé)澳門能夠做(zuò)到這一點。

人(rén)民币的(de)可(kě)自由兌換，資金的(de)自由流動，将讓大(dà)量貿易企業進入海南(nán)。隻要想從事海外投資和(hé)貿易，資本自由化(huà)是一個非常關鍵的(de)條件。

海南(nán)将成爲

“互聯網信息自由”的(de)開放島
此次行動方案提到“要擴大(dà)增值電信業務，跨境數據傳輸等領域開放”，這是否意味著(zhe)“全島封關”後，海南(nán)将形成互聯網全球化(huà)的(de)開放格局？
答(dá)案是可(kě)能的(de)。
目前也(yě)有消息透露，海南(nán)未來将拉一條海底光(guāng)纜連接香港，直接接入香港的(de)互聯網信息。而海南(nán)也(yě)将成爲繼香港，澳門之後中國第三個全球互聯網開放區域。

海南(nán)将成爲

外國人(rén)外資，外企，外貨自由流動之島
“全面完善人(rén)員出入境，工作居住便利化(huà)政策”，不僅要讓外國人(rén)自由進出海南(nán)，也(yě)要讓國人(rén)和(hé)國内企業更加自由地出海。
目前，海南(nán)已經對59個國家的(de)旅遊團實行免簽，今後還将對外籍個人(rén)實行免費申請落地簽。這一政策與香港，澳門完全相同。
隻要有護照(zhào)，就可(kě)以申請自由入境海南(nán)。

海南(nán)将成爲

國内未來的(de)“離岸交易中心”島嶼
此次方案明(míng)确提到“推進新型區域性離岸國際貿易中心建設”，這意味著(zhe)未來海南(nán)也(yě)将是國内三大(dà)離岸貿易中心之一。
目前，香港也(yě)是國内主要的(de)離岸交易中心。離岸交易中心通(tōng)常聚集了(le)大(dà)量的(de)貿易結算(suàn)資金，因此也(yě)是區域金融中心。
綜上所述，海南(nán)在“全島封關”時代至少将迎來四大(dà)政策紅利：資金自由流動+互聯網全球開放+人(rén)員自由出入+離岸貿易金融中心。
這四大(dà)紅利，意味著(zhe)海南(nán)已經走在了(le)中國對外開放的(de)前沿。
而在海南(nán)2025年前全島封關後，有幾個信号已經很明(míng)顯了(le)！

海南(nán)印發《海南(nán)省“十四五”公共服務發展規劃》。

這份《規劃》共17章(zhāng)，對人(rén)口、教育、就業、社保、醫療、文化(huà)體育、住房(fáng)和(hé)生态環境等方面提出了(le)具體的(de)目标和(hé)重點任務。

涉及到民生的(de)方方面面，每一方面都提到了(le)到2025年要達成的(de)目标，海南(nán)的(de)十四五規劃提到的(de)目标，意味著(zhe)啥，相信不用(yòng)多(duō)說。

簡而言之，就是到2025年，3年後，海南(nán)将會發生這6大(dà)顯著的(de)變化(huà)。

①

變化(huà)一 ——人(rén)口

總體上，預計2025年全省常住人(rén)口達1203萬左右。

1.百萬人(rén)才進海南(nán)行動計劃的(de)實施帶來大(dà)量勞動人(rén)口，常住型候鳥人(rén)口呈穩步提升趨勢。

2.海口、三亞、儋州、文昌、瓊海流入人(rén)口多(duō)，人(rén)口集聚效應進一步增強；

3.候鳥人(rén)口和(hé)旅遊人(rén)口不斷增加，預計2025年常住型候鳥人(rén)口、日平均過夜旅遊人(rén)口分(fēn)别爲77 萬、21 萬。

4.深化(huà)戶籍制度改革，進一步放開放寬落戶限制；

②

變化(huà)二 ——教育

在自由貿易港建設新機遇下(xià)，海南(nán)不僅重視招才引才，同樣注重教育發展，自己培養人(rén)才、留住人(rén)才，注重爲引進人(rén)才子女(nǚ)提供良好的(de)教育服務，注重吸引更多(duō)外地人(rén)來海南(nán)享受良好教育資源。
在海南(nán)小學教育、學前教育階段，辦成一批家門口的(de)好學校。到2022年，實質性集團化(huà)辦學模式成爲普遍，今年内推動形成至少50個教育集團。

截至2021年11月(yuè)，全省19個市縣全面完成引進任務，累計引進中小學和(hé)幼兒園共計83所，提供優質學位16萬個。
北(běi)京大(dà)學、清華大(dà)學等一批知名學校的(de)強勢入駐，甚至連國際知名學校也(yě)得(de)到了(le)熱切響應，哈羅公學在2020年落戶海口江東新區，德威公學簽約落戶海口，威雅公學簽約落戶三亞，劍橋幼兒園簽約落戶陵水(shuǐ)……
可(kě)以預見，這些國際知名學校落地後，将迅速成爲當地的(de)标杆學校，爲海南(nán)教育植入“優質基因”，在家門口就可(kě)讀名校。
俗話說得(de)好，沒有比買房(fáng)子更大(dà)的(de)消費，也(yě)沒有比孩子的(de)教育更爲長遠的(de)投資。誰不希望家門口名校環繞，孩子教育全程無憂。
1.打造學前教育、義務教育“15 分(fēn)鍾就學圈”；

2.到2025年，每年新建至少30所公辦幼兒園，每個市縣均建成1所以上省一級園或省示範園；

3.全面消除大(dà)班額，嚴格控制大(dà)校額，提高(gāo)标準班額比例，到2025年，争取實現全省50%的(de)縣（市、區）通(tōng)過國家優質均衡督導評估。

4.到2022年，全省基本消除普通(tōng)高(gāo)中56人(rén)以上大(dà)班額，全省每個市縣至少建成 1 所“省一級學校”。

5.到2025年，建設10個左右高(gāo)端應用(yòng)型人(rén)才産教融合培養平台，培育若幹技能培訓高(gāo)端品牌。

十四五海南(nán)教育方面的(de)重大(dà)項目

③

變化(huà)三——醫療

1.到2025年，全省每千人(rén)口醫療衛生機構床位數不少于6.5張，每萬人(rén)口全科醫師數不少于4名，人(rén)均預期壽命達到81歲。

2.打造全球引領的(de)“全健康”治理(lǐ)體系。

3.支持養老機構設置醫療機構，醫療機構開展養老服務，鼓勵社會力量舉辦老年醫療護理(lǐ)機構。

4.針對“候鳥”人(rén)口，進一步完善異地就醫結算(suàn)場景，擴大(dà)支持異地就醫備案渠道與機構數量，拓展将普通(tōng)門診和(hé)門診特殊慢(màn)性疾病實現跨省直接結算(suàn)，探索将定點藥店(diàn)納入門診費用(yòng)跨省直接結算(suàn)異地定點藥店(diàn)範圍。

5.發展高(gāo)端醫療服務，以博鳌樂城(chéng)國際醫療旅遊先行區爲重要載體，發展高(gāo)端醫療服務、專病康養、涉外醫療等健康産品。到2025年，吸引境外就醫回流50萬人(rén)次。

十四五期間海南(nán)的(de)醫療相關的(de)重大(dà)項目。

④

關鍵詞四——住房(fáng)

1.“十四五”期間，安居型商品房(fáng)建設套數達25萬套。

2.優先保障安居型商品住房(fáng)用(yòng)地供應，鼓勵利用(yòng)已供未用(yòng)的(de)存量商品住宅用(yòng)地建設安居型商品住房(fáng)，或将存量商品住宅轉型爲安居型商品住房(fáng)。

3.完善保障性租賃住房(fáng)申請、審核、分(fēn)配和(hé)退出機制。多(duō)渠道籌集保障性租賃住房(fáng)房(fáng)源，探索利用(yòng)集體建設用(yòng)地和(hé)企事業單位自有閑置土地建設保障性租賃住房(fáng)。
安居房(fáng)，是指由政府提供政策優惠，按照(zhào)有關标準建設，限定銷售對象、銷售價格、套型面積和(hé)轉讓年限，實行政府與購房(fáng)人(rén)按份共有産權，面向符合條件的(de)本地居民家庭和(hé)引進人(rén)才供應的(de)共有産權住房(fáng)，納入保障性住房(fáng)統一管理(lǐ)。

安居房(fáng)的(de)性質
《海南(nán)自由貿易港安居房(fáng)建設和(hé)管理(lǐ)若幹規定》明(míng)确将安居房(fáng)納入保障性住房(fáng)統一管理(lǐ)，作爲海南(nán)住房(fáng)領域普惠性公共服務産品。
作爲政府與購房(fáng)人(rén)按份共有的(de)共有産權住房(fáng)，安居房(fáng)可(kě)以适用(yòng)國家關于共有産權住房(fáng)的(de)相關支持政策。
安居房(fáng)保障對象
海南(nán)省戶籍居民家庭或者引進人(rén)才爲基本保障對象，需要同時滿足下(xià)述條件：
◈ 在海南(nán)省城(chéng)鎮無住房(fáng)和(hé)無購房(fáng)記錄，或者家庭人(rén)均住房(fáng)建築面積低于所在市、縣、自治縣上一年度城(chéng)鎮居民家庭人(rén)均住房(fáng)建築面積。
◈ 在海南(nán)連續兩年繳納城(chéng)鎮職工基本養老保險或者個人(rén)所得(de)稅，且每年在海南(nán)實際居住時間不少于183天等。
◈ 符合省和(hé)市、縣、自治縣人(rén)民政府規定的(de)其他(tā)條件。
注：海南(nán)省人(rén)民政府和(hé)市縣人(rén)民政府可(kě)以對安居房(fáng)保障對象的(de)範圍作适當調整。
安居房(fáng)銷售價格及産權份額
◈ 安居房(fáng)每平方米銷售均價按照(zhào)項目所在市縣上一年度城(chéng)鎮居民家庭房(fáng)價收入比不超過10倍确定，或者不得(de)高(gāo)于所在市縣上一年度市場化(huà)商品住房(fáng)銷售均價的(de)60%。
具體價格由市縣人(rén)民政府結合當地市場化(huà)商品住房(fáng)均價、居民家庭收入等因素确定。
◈ 根據安居房(fáng)的(de)共有産權性質，購房(fáng)人(rén)的(de)産權份額按照(zhào)70%确定。
海南(nán)省人(rén)民政府可(kě)以根據法律法規和(hé)國家政策對政府持有的(de)安居房(fáng)産權份額的(de)處置适時作出規定。
安居房(fáng)流轉管理(lǐ)制度
◈ 安居房(fáng)自簽訂購房(fáng)合同之日起滿十年的(de)，可(kě)以上市交易。購房(fáng)人(rén)和(hé)政府按照(zhào)産權份額獲得(de)出售住房(fáng)總價款的(de)相應部分(fēn)。
◈ 符合換購條件的(de)，購房(fáng)人(rén)可(kě)以申請換購一次較大(dà)戶型的(de)安居房(fáng)。具體辦法由海南(nán)省人(rén)民政府制定。
◈ 未達到上市交易年限前實行封閉流轉制度。購房(fáng)人(rén)确需轉讓安居房(fáng)的(de)，應當向符合安居房(fáng)購房(fáng)條件和(hé)輪候規則的(de)對象轉讓。

關鍵詞五——環境

海南(nán)是中國唯一的(de)熱帶島嶼，與夏威夷、巴厘島、墨西哥(gē)城(chéng)等同處于北(běi)緯18°，國際上稱之爲黃金度假線。而海南(nán)正好處在北(běi)回歸線以南(nán)，熱帶的(de)北(běi)緣，有熱帶季風氣候和(hé)海洋濕潤氣候交互，整體度假氣候比東南(nán)亞國家更好。
海南(nán)的(de)唯一性和(hé)稀缺性
中國唯一處在熱帶的(de)地區的(de)省份

全國唯一的(de)海岸線

中國唯一的(de)熱帶雨(yǔ)林(lín)

冬天二十多(duō)度的(de)溫暖氣候、最美(měi)的(de)沙灘、最多(duō)的(de)高(gāo)爾夫球場、最多(duō)的(de)人(rén)工島等等。這些，都是海南(nán)的(de)獨特性資源。
1.到2025 年，森林(lín)覆蓋率不低于 62.1%，市縣空氣質量優良天數比例超過98%。

2.除國家重大(dà)戰略項目外，全面停止新增圍填海項目審批，嚴格岸線開發管控。

3.實施重要生态系統（紅樹林(lín)、海岸帶、海灣等）保護和(hé)修複重大(dà)工程，逐步恢複和(hé)擴大(dà)熱帶雨(yǔ)林(lín)等自然生态空間；

⑥

關鍵詞六——旅遊

提升海上交通(tōng)，加快(kuài)三亞國際郵輪母港建設，吸引國際郵輪停靠并輸送客源。

開通(tōng)動車輪渡，盡快(kuài)實現海南(nán)高(gāo)鐵融入國家高(gāo)鐵網，創新打造觀光(guāng)旅遊專列，加快(kuài)建設“海澄文定”“大(dà)三亞”旅遊經濟圈的(de)軌道交通(tōng)系統；

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